為了有效預(yù)防、及時控制和消除幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障師生的身體健康和生命安全，維持正常的教育教學(xué)秩序，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我幼兒園實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、工作原則

（一）以防為主：有效預(yù)防幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生是應(yīng)急工作的重要任務(wù)，通過建立幼兒園安全周報、月排查等綜合信息支持，準(zhǔn)確預(yù)警，得力防范，防止幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

（二）以人為本：保障幼兒園師生的生命安全和身體健康是應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過采取措施，建立健全應(yīng)對幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有效體制，最大限度地減少因突發(fā)事件造成的師生傷亡。

（三）依法處置：以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為指導(dǎo)，確立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人、決策科學(xué)、反應(yīng)及時的處置方式。

（四）分級負(fù)責(zé)：按照分級管理、分級響應(yīng)，條塊結(jié)合、以塊為主，基層先行、逐級抬升的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理模式。

（五）快速反應(yīng)：健全信息報告體系，確保在幼兒園發(fā)生衛(wèi)生事件后，能夠迅速采取措施，保證信息渠道暢通，將危害控制在最小程度。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)

（一）幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：xxx

副組長：xxx xxx

成 員：xxx xxx xxx xxx xxx xxx

主要職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)小組是幼兒園緊急應(yīng)對幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織和指揮幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。

三、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告和處置

（一）報告范圍與標(biāo)準(zhǔn)

1．傳染病

（1）鼠疫：發(fā)現(xiàn)1例及以上鼠疫病例。

（2）霍亂：發(fā)現(xiàn)1例及以上霍亂病例。

（3）傳染性非典型肺炎：發(fā)現(xiàn)1例及以上傳染性非典型肺炎病例病人或疑似病人。

（4）人感染高致病性禽流感：發(fā)現(xiàn)1例及以上人感染高致病性禽流感病例。

（5）炭疽：1周內(nèi)，同一幼兒園、幼兒園等集體單位發(fā)生3例及以上皮膚炭疽或腸疽病例。

（6）甲肝/戊肝：1周內(nèi)，同一幼兒園、幼兒園發(fā)生5例及以上甲肝/戊肝病例。

（7）傷寒（副傷寒）：1周內(nèi)，同一幼兒園、幼兒園發(fā)生5例及以上傷寒（副傷寒）病例，或出現(xiàn)2例及以上死亡。

（8）細(xì)菌性和阿米巴性痢疾：3天內(nèi)，同一幼兒園、幼兒園發(fā)生10例及以上細(xì)菌性和阿米巴性痢疾病例，或出現(xiàn)2例及以上死亡。

（9）麻疹：1周內(nèi)，同一幼兒園、幼兒園發(fā)生10例及以上麻疹病例。

（10）風(fēng)疹：1周內(nèi)，同一幼兒園、幼兒園發(fā)生10例及以上風(fēng)疹病例。

（11）流行性腦脊髓膜炎：3天內(nèi)，同一幼兒園、幼兒園發(fā)生3例及以上流腦病例，或者有2例及以上死亡。

（12）流行性乙型腦炎：1周內(nèi)，同一幼兒園、幼兒園發(fā)生5例及以上乙腦病例，或者死亡1例及以上。

（13）流感：1周內(nèi)，在同一幼兒園、幼兒園發(fā)生30例及以上流感樣病例，或5例及以上因流感癥狀住院病例，或發(fā)生1例及以上流感樣病例死亡。

（14）流行性腮腺炎：1周內(nèi)，同一幼兒園、幼兒園發(fā)生10例及以上流行性腮腺炎病例。

（15）感染性腹瀉：1周內(nèi)，同一幼兒園、幼兒園發(fā)生20例及以上感染性腹瀉病例，或死亡1例及以上。

（16）水痘：1周內(nèi)，同一幼兒園、幼兒園發(fā)生10例及以上水痘病例。

（17）新發(fā)或再發(fā)傳染病：發(fā)現(xiàn)本市（區(qū)）從未發(fā)生過的傳染病或發(fā)生本市近5年從未報告的或國家宣布已消滅的傳染病例。

（18）不明原因肺炎：發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例。

（19）手足口：發(fā)現(xiàn)一例及以上手足口病例。

2．食物中毒：

（1）幼兒園、幼兒園等集體單位發(fā)生食物中毒，一次中毒人數(shù)5人及以上或死亡1人及以上。

（2）地區(qū)性或全國性重要活動期間發(fā)生食物中毒，一次中毒人數(shù)5人以上或死亡1人及以上。

3．預(yù)防接種和預(yù)防服藥群體性不良反應(yīng)：

（1）群體性預(yù)防接種反應(yīng)：一個預(yù)防接種單位一次預(yù)防接種活動中出現(xiàn)群體性疑似異常反應(yīng)；或發(fā)生死亡。

（2）群體預(yù)防性服藥反應(yīng)：一個預(yù)防服藥點(diǎn)一次預(yù)防服藥活動中出現(xiàn)不良反應(yīng)（或心因性反應(yīng)）10例及以上；或死亡1例及以上。

4．環(huán)境因素事件：因環(huán)境因素（如空氣污染、水污染）等改變所致的急性病例3例及以上。

5．群體性不明原因疾病：2周內(nèi)，同一幼兒園、幼兒園等集體單位發(fā)生有相同臨床癥狀的不明原因疾病3例及以上。

6．各級人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（二）報告方式、時限和程序

幼兒園、幼兒園發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，責(zé)任報告人立即將相關(guān)信息以電話、傳真等方式向?qū)俚匦l(wèi)生、教育行政部門報告，24小時內(nèi)做出書面報告。

xx中心校電話：11111111  xx中心衛(wèi)生院:11111111

幼兒園領(lǐng)導(dǎo)第一時間趕到事件現(xiàn)場，本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”、“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早治療、早處理”的原則，果斷處置，積極搶救，指導(dǎo)師生盡快離開現(xiàn)場，嚴(yán)防次生、衍生事故發(fā)生。

（三）報告內(nèi)容

1．事件信息

信息報告主要內(nèi)容包括：事件名稱、事件類別、發(fā)生時間、地點(diǎn)、涉及的地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢、下步工作計(jì)劃等。

2．事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程信息

事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程信息分為初次報告、進(jìn)程報告、結(jié)案報告。

（1）初次報告

報告內(nèi)容包括事件名稱、初步判定的事件類別和性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時間、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、主要的臨床癥狀、可能原因、已采取的措施、報告單位、報告人員及通訊方式等。

（2）進(jìn)程報告

報告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因或可能因素、勢態(tài)評估、控制措施等內(nèi)容。重大及特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件至少按日進(jìn)行進(jìn)程報告。

（3）結(jié)案報告

事件結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行結(jié)案信息報告。達(dá)到《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》分級標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，由相應(yīng)級別衛(wèi)生行政部門組織評估，在確認(rèn)事件終止后2周內(nèi)，對事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié)，分析其原因和影響因素，并提出今后對類似事件的防范和處置建議。

四、應(yīng)急保障

幼兒園、幼兒園要安排必要的經(jīng)費(fèi)，用于購買相關(guān)設(shè)備，配備所需藥品，改善幼兒園衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件，為全園師生員工提供安全衛(wèi)生的飲食、用水和洗漱設(shè)施，在人力、物力、財(cái)力方面給予充分的保障，確保幼兒園公共衛(wèi)生防控措施的落實(shí)。

五、宣傳教育與演習(xí)

幼兒園有組織、有計(jì)劃向師生開展宣傳教育活動。通過健康教育課、講座、校園網(wǎng)、宣傳欄、校報等進(jìn)行公共衛(wèi)生知識講座，讓廣大師生掌握避險、互救、自救、減災(zāi)、逃生等基本知識和技能。要定期和不定期舉辦應(yīng)急管理和救援人員培訓(xùn)班，提高他們的應(yīng)急報告、處置和救援能力。

xx中心幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告表

填報單位（蓋章）： 填報日期： 年 月 日

報告人： 聯(lián)系電話

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